全院各单位:
根据武昌区《关于继续开展医疗机构药品和医疗服务违规收费行为以及收费不透明专项整治的工作方案》文件精神,为进一步规范医院医疗服务收费行为,努力提高群众对医疗卫生服务的满意度,特制定本方案。
一、指导思想
以贯彻落实党的十八大精神和践行党的群众路线及“三严三实”活动为主线,坚持以人为本、勤政为民、标本兼治、注重预防的原则,坚持以问题为导向,切实从群众最关心和不满意的方面着手,严格整治医疗服务中存在的违规收费现象,不断地规范医院医疗服务行为。
二、组织领导
医院成立由主要领导负总责、相关职能部门和科室为成员的违规收费及收费不透明专项整治工作领导小组,全面负责医院的专项整治工作。具体组成人员如下:
组 长:谭金海
副组长:关秀萍
成 员:胡 卫 董玉珍 张 斌 吴 宏 易劲帆 黎明丽
王蜀鄂 邬 瑾
专项整治领导小组下设工作专班,人员组成如下:
组 长:张 斌
成 员:张苗旋 郭晓霞 王 辉 田 园 朱晓庆
具体职责分工为:医务部工作人员负责每周处方、病历检查报表;药剂科工作人员负责药品、耗材检查报表;医院自查情况汇总报表和季报工作由院办公室负责。院长接待日相关记录、专项整治规范收费承诺宣传等由院办公室负责。
三、自查内容
(一)加强和落实违规收费的日常管理,做好全院职工专项整治的动员部署工作。落实院长接待日、对外公示承诺、通过网络和电子屏等公示医疗服务价格及药品、耗材价格,向患者提供医疗费用查询和明细清单,主动接受社会监督,落实对外投诉电话、投诉件处理及分析整改等工作环节。
(二)加强收费不透明方面整改。自觉遵守价格政策,实行明码标价和医疗服务价格公示制度,自觉接受社会和患者的监督。要在显著位置设置医疗服务项目的名称、内容和价格。能够及时为患者提供住院费用一日清单及通过计算机查询功能。
(三)药品、耗材方面整改
1、药品方面。按照省物价局《关于严格规范医疗机构销售药品加价行为有关政策的通知》(鄂价工农[2007]145号)和医药卫生体制改革的要求收费。杜绝超政府规定的最高零售价格销售药品,不按规定的加价率(额)销售药品或其他变相提高药品价格等问题。
2、耗材方面。按照《全国医疗服务价格项目规范(试行)〈2001年版、2007年版〉新增和修订版》“除外内容”、“说明”中未明确规定可以另收费用的医疗器械和医用消耗材料等,一律不得另行收费。可另行收费的特殊器械、特殊消耗材料按规定的加价率进行收费。严格检查耗材是否可以另行收费,是否按照规定进行加成,耗材申购核证定价手续、购销合同是否完善等问题。
(四)医疗服务方面。严格执行《武汉市医疗服务价格手册》规定的医疗服务项目和价格,不得自立项目收费、超政府指导价收费、未提供服务收费、分解项目重复收费等。对是否存在未经批准的收费项目进行检查,对照病历、医嘱、报告单、收费清单、检查检验报告和护士治疗记录单检查医疗收费执行情况。
四、工作步骤
(一)部署动员阶段(2016年3月至4月)。医院违规收费及收费不透明专项整治工作领导小组制定专项整治工作方案,组织动员全院医务人员统一思想认识,采取多种形式进行动员教育,学习文件,掌握标准,做到人人知晓,明确责任。
(二)自查整改阶段(2016年4月至11月)。对现行药品及医疗服务价格收费政策、规定、价格标准及医疗服务价格中容易出现违规的方面进行督查。医院组织工作专班按照专项整治检查内容,对照物价主管部门审批的医疗服务收费项目、价格,对药品及医疗服务价格每周进行自查,自查不少于门诊处方的4%、不少于出院病历的1.5%,对自查中发现的问题进行梳理,逐一整改,每月上报整改报告。每季将自查表报区卫生计生委。
(三)整改提高,完善制度阶段(2016年3月至12月)。医院对检查中发现和存在的问题,要深入分析、认真总结,及时整改。
要进一步完善物价管理制度和内控防范机制,建立和完善相关管理制度,强化源头治理,深化整治成果。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。医疗机构收费问题是群众高度关注的民生问题,全院干部职工要从践行党的群众路线、改进工作作风、优化发展环境、回应群众关切的高度,充分认识解决此问题的重要性和紧迫性。医院领导要高度重视,切实加强组织领导和协调指导,坚决杜绝违规收费,通过专项检查,规范收费行为,将检查中发现的问题认真整改到位。
(二)明确分工,履职尽责。在认真制定和执行专项整治工作方案,按照整治工作职责和任务,明确将责任层层传导,责任上肩,形成齐抓共管的良好局面,确保整改工作达到预期效果,提高群众对医疗服务工作的满意度。
(三)密切配合,确保落实。要明确专项整治工作的责任领导、责任科室和联系人,落实本单位在医疗违规收费专项整治工作中对标检查和落实的各项工作。
(四)强化监管,严格纪律。要明确各岗位职责,将整改工作同群众路线教育实践、治庸问责、精细化服务等活动结合起来,严格实施责任追究,将专项整治工作深入推进。
(五)立足长效,建章立制。要将药品和医疗服务价格检查工作贯穿医疗服务工作始终,通过检查建立健全物价工作相关制度,建立奖惩机制,使规范收费常态化。
武汉大学医院
2016年4月27日